根据市委统一部署，2022年11月25日至2023年1月18日，市委第一巡察组对葡萄新京（中国）有限公司|最新官网（以下简称安居集团）党委开展了常规巡察。2023年3月7日，市委巡察组向安居集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位、强化政治担当，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度抓紧抓细抓实巡察整改

安居集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神，切实提高政治站位，以扎实的整改成效体现坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治担当。

（一）强化责任落实，有力有序推进整改。集团党委坚定履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，定期召开会议听取阶段性进展，研究部署各阶段重点工作。集团党委主要领导带头领办任务，各部门、成员企业主动领责担责、抓好落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）凝聚班子合力，统一思想深化整改。集团党委及时召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领巡察反馈问题，从内心深处认可问题、认同要求、认领责任，深化思想认识，剖析思想根源，明确整改方向。

（三）突出问题导向，细化任务对账销号。集团巡察整改工作领导小组将市委第一巡察组反馈的问题，逐一分解细化成具体的问题点，研究制定整改措施，持续查漏补缺、举一反三，提高整改措施的操作性、系统性和科学性，确保巡察反馈问题真改实改。

（四）注重结果导向，完善机制常态长效。集团党委坚决落实全面从严治党主体责任，将巡察整改落实情况纳入企业年度业绩考核和干部年度考核，把巡察整改工作与主题教育结合起来，与完成市委市政府、国资委党委工作部署要求结合起来，进一步提高政治站位，发扬“四敢”精神，努力把整改成效转化为干事创业的强大动力，以优异的成绩向市委交出合格的答卷。

二、坚持问题导向、坚决动真碰硬，逐条逐项抓好巡察反馈问题整改落实

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，统筹推进高质量发展方面

1. 集团党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，制定学习计划，深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，将党的二十大精神作为重点学习内容；认真落实党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，始终牢记习近平总书记关于坚持党对国有企业领导不动摇的重要论述，党委班子成员围绕主题组织开展研讨交流9次，进一步加深对“两个确立”的理解和把握，深刻理解“三个务必”的丰富内涵和时代意义。举办2期中层干部学习党的二十大精神集中轮训班，1期各直属企业领导班子、党组织书记、党务工作者政治能力提升专题培训班。

2. 加快房源去化，尽早实现资金回笼。强化资金预算管理，根据集团年度预算，以收定支，科学统筹资金使用安排。优化债务结构，调降融资成本。上半年，集团新增加权平均融资成本同比下降115BP。组织各成员企业认真学习银保监相关文件，制定专项通知，开展专题培训，规范企业筹资活动。将融资工作的合规性纳入成员企业的年度综合业绩考核，开展融资合规性检查工作。

3. 集团层面成立保障房工作专班，由董事长牵头负责，定期开展调度，成立内部平衡账组和对外协调组全力组织推进，分片区精准制定去化方案。积极应对市场变化，及时调整商品房板块营销策略和竞争策略，多措并举加快项目销售。结合市场变化制定商品房销售目标，统筹推进商品房销售工作。实时跟踪江北、燕子矶、溧水等区域竞品销售动态，深入分析市场竞争情况。提高颐养中心项目的建设品质和适老性，通过高标准、高质量建设运营，努力将其打造成为全国示范性标杆的综合性养老社区。

4. 完善业态规划、目标定位工作，完成集团四片区整体现状分析及概念规划方案和岱山地块、上坊地块分割方案，统筹整租型商铺到期回收及业态规划工作，强化“直租”管理，进一步降低转分租占比。加强品牌资源落位，引入知名品牌入驻。持续跟进城市更新类项目一类居住用地土地供应和产权登记方案的推进情况。

5. 积极优化产业布局，结合集团市场化产业板块发展特点，联合三家市场化企业研究科技型企业培育路径。针对“智慧安居”数字场景培育，组织开展实地走访2次，专题调研会议4场次，引入专业化咨询力量，合力重构顶层设计及工作方向。积极推进低效劣势企业清退，稳妥推进后续工作。

6. 认真落实国有企业领导人员管理规定，梳理中层干部兼职清单，规范兼职人员管理，对新增兼职人员，明确兼职数量控制和审批流程，按照企业兼职和社会团体兼职分类管理。增强二级企业外部董事履职考核，加大对外部董事年度和任期兼职履职考核工作，发挥中层干部兼任外部董事的作用。

7. 聚焦安全生产主体责任及隐患排查治理，印发《2023年安全生产目标及工作要点》。组织各成员企业签署安全生产责任书，开展安全生产自检自查；实现集团安全生产管理体系三级联动，以月度为单位，固化巡检频次；集团安委办组织专项检查6次，各成员企业组织现场检查48次，各项目以周为单位进行现场检查，每月两次动态更新汇总隐患排查治理清单。完成对集团所有在建在管项目全覆盖检查，保障安全生产开好局、起好步。

（二）关于落实全面从严治党责任，践行国企使命担当方面

8. 集团党委落实全面从严治党有关工作要求，认真执行任职谈话制度，督促各成员企业党委（总支、支部）委员之间、党委（总支、支部）委员和党员之间、党员和党员之间常态化开展谈心谈话。组织召开专题会议，对风险防控排查工作进行再部署，每月组织开展风险隐患排查，修订完成成员企业风险防控手册和集团对子公司财务管控手册，健全完善风险防控体系建设。

9. 加强纪检干部队伍建设，配齐配强集团纪委干部，为纪委办增配3名人员。

10. 加强工程建设和招标领域风险防控。组织招投标法律法规专题培训2次，做好以案释法和业务知识培训。成立工作专班，对招标采购相关工作开展专项治理。加强考核引导，对成员企业发生招投标领域违法违纪事项实行一票否决。组织颐居公司进行多部门联动，将图纸问题纳入缺陷库，并在设计系统内进行宣贯培训；启动建筑做法标准化工作，规范招标采购环节。对颐居公司自操盘商品房项目销售，实行折扣线上审批，通过EPR系统实现“一房源一申请”可监控。强化集团审计法务部责任，按照权限全面履行合同审批职责，做到应审尽审。

11. 颐居公司制定《重点领域供应商管理作业指引》，从源头上加强供方管理；严格执行《颐居公司法务管理办法》，形成公司法务案件信息月报；规范销售合同及宣传材料，建发公司修订完成《设计及变更管理办法》《销售文件审核管理办法》。

12. 规范转分租行为，推动建立长效机制，制定并印发《关于进一步加强集团房产转分租管理的通知》；颐悦公司整理完成转分租合同并备案，强化转分租管理，租金减免政策已落实到位。

13. 推进后评价工作，梳理2018年以来符合应评尽评要求的23个后评价项目，组织召开部署会，按时间节点有序开展相关工作。修订集团后评价项目管理办法，建立完善长效工作机制。

14. 组织颐居公司完成前期报建手续跨专业培训，修订完善项目全景计划编制模板。学习宣贯优化营商环境中涉及前期开发的事项，在项目建设需要时，按要求提前申办临时许可手续，保障合规建设。

（三）关于落实新时代党的建设总要求，发挥党建引领作用方面

15. 进一步规范集团投资监管，制定《关于进一步加强安居集团投资若干环节监督管理的通知》。对于需要紧急决策的事项，认真做好通讯决策，将相关纪要或决议详细记录。

16. 组织学习《国有企业如何开好党委会会议》，增强贯彻落实党委会前置研究的自觉性和主动性；董事会召开前，认真检查党委会前置研究程序相关记录、纪要的完整、规范性；对党委会研究的议定事项在充分讨论的基础上，形成一致的结论性意见，并做好记录。

17. 严格遵守党委会议事规则，执行民主决策程序，会前决策人员之间、部室之间充分沟通。认真做好党委会会议记录，如实反映会议讨论情况，进一步规范党委会议纪要。

18. 召开巡察整改专题民主生活会，集团党委班子成员分别对巡察指出问题进行认领，对照检查、开展批评与自我批评，直面问题，不回避、不护短，不以工作建议代替批评，达到了“红脸出汗”、改进工作的效果。

19. 集团党委委员以普通党员身份参加集团机关党支部组织生活会，党员在会上认真开展了批评和自我批评，紧紧围绕会议主题制定组织生活会议程，保证组织生活会的质量。集团党委委员积极参加支部活动，组织参观“中国共产党人的家风”档案展。

20. 集团结合党组织实际情况，及时调整党组织设置。经集团党委研究，设立了颐居公司党委、保障房公司党总支。颐居公司党员大会选举产生了新一届党委委员，党委委员选举结果报集团党委审批。集团党委严把发展党员入口关，将全程纪实表作为党员档案的一部分，将发展党员工作纳入党建工作责任制，作为党组织书记抓基层党建考核的一项重要内容。规范党费缴纳工作，各直属党组织明确专人负责每月党费收缴、统计和上缴工作，及时提醒督促各直属党组织按月上报党费缴纳回执及明细。

21. 加强干部队伍建设。实施内部干部人才共享机制，梳理集团综合管理类和经营业务类干部清单，派出4名年轻干部轮岗挂职到项目一线锻炼考察。继续实施名校优生引进和培养工作，与金陵科技学院等签订产学研人才共同培育协议，实行“师徒制”年轻人才培养培育工作。梳理集团80、85、90后干部，召开青年干部座谈会，做好分批分层培养工作。完成集团管理的10名职业经理人综合评价和结果应用，推动形成能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制。出台《关于进一步强化集团人事管理工作的意见》，加强干部选拔选聘相关规定的学习培训。严格落实干部选拔任用回避制度。加强干部日常监督管理，梳理中层干部档案，整理履历表、专审表、任免审批表，每半年度开展科级和高级职称技术人才档案自查工作。出台《集团党委落实“四敢”要求激励担当作为容错免责减责办法（试行）》，出台综合业绩考核实施方案，优化考核与薪酬挂钩模式和企业负责人薪酬结构，将理想激励、任用激励、薪酬激励、荣誉激励全方位纳入考核结果应用。

22. 专班推进上坊保障性住房物业属地移交工作，6月底与属地政府签署了移交协议书，完成了物业属地移交。已完成南湾营产权过户手续；集团积极与相关部门沟通协调佛心桥有关房产产权变更事宜，并做好整体移交协议签署准备。

三、巩固整改成效、强化成果运用，以高质量巡察整改助推集团高质量发展

安居集团党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合正在开展的主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，不断巩固深化巡察整改成果，以实实在在的整改成效推动集团各项事业高质量发展。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设放在首位，围绕整改目标和工作要求，持续拧紧巡察整改责任链条，直面问题，剖析原因，查找症结，拿出最高标准、最硬作风，继续推进巡察指出的集团在党的建设、经营管理、作风纪律等方面存在问题的整改落实，切实把党的路线方针政策和上级决策部署贯彻落实到集团各项工作中。

（二）持之以恒推进整改落实，坚决答好“政治考卷”。坚持问题不解决不放松、整改不到位不停手，进一步增强自我革命精神，持续压实巡察整改责任，继续发挥好巡察整改工作领导小组作用，将巡察整改任务落实情况纳入日常监督检查、内部监督检查、全面从严治党考核内容，加强对巡察整改工作的长期监督和重点督查。

（三）不断深化整改成效，健全完善长效机制。坚持分类施策，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需长期推进的整改事项，紧盯不放、一抓到底。强化监督问责，把巡察整改落实情况作为各级各部门各单位绩效考核的重要依据，作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。切实巩固整改成果，把问题整改和建章立制结合起来，以整改成效推动集团高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-68255052（工作日9:00-18:00）；邮政地址：南京市雨花台区安德门大街32号紫悦广场1号楼北楼5层；电子邮箱：njajjtxc@163.com。

中共葡萄新京（中国）有限公司|最新官网委员会

2023年8月21日